Comunicado 23/06/2010

Respecto de la Resolución Exenta Nº 1730, de 17 de junio de 2010, que define la estructura y las funciones de Chiledeportes, varias son las observaciones que ANFUCHID puede realizar:

Habría que decir, en primer término, que se trata de una resolución TOTALMENTE ILEGAL: La asignación de funciones para el Instituto y/o sus departamentos y esencialmente para el personal asociado al mismo es facultad privativa del Parlamento y no de la Autoridad Administrativa. En otras palabras, la estructura interna y funciones deben ser creadas por ley y no por una mera resolución exenta.

El propio Tribunal Constitucional, caratulado con el Rol Nº 319, del año 2001, observó al proyecto de ley original, que creaba el IND y señaló que debía eliminarse la facultad del Director Nacional de “asignar funciones” porque aquello era completamente inconstitucional.

Desde luego, ANFUCHID comparte el planteamiento del Tribunal Constitucional toda vez que, como tantas veces lo hemos dicho, debe ser el Congreso Nacional y no el Gobierno de turno, el que defina la estructura orgánica de la institución porque esa es la única garantía con que podría contar el Deporte en Chile.

Hasta ahora, en CHILEDEPORTES han existido cargos y funciones que se crean y desaparecen; planes y programas que cambian de nombre, departamento, estructura y funciones; por lo mismo, total discontinuidad en los mismos planes y programas, sumado a una dotación de personal que se contrae y se expande de acuerdo a los requerimientos de la coyuntura política.

 La  ilegal resolución, nos aclara sobre la visión que la actual dirección del servicio tiene respecto de nuestra institución y del desarrollo del deporte en el país.

Finalmente no nos parece presentable que:

1. Mientras el ensamblaje administrativo permanece casi intocado, la División de Actividad Física experimenta una fuerte contracción en su estructura orgánica.
2. La  División de Actividad Física pierde 2 plazas en el tercer nivel jerárquico de la institución.
3. La reforma aplicada a la División de Actividad Física, es completamente disfuncional y reproduce un esquema fracasado hace mucho tiempo, cuando se agrupaba todo lo que no era Deporte de Alto Rendimiento en el llamado Departamento de Deporte Generalizado (Gobierno de Eduardo Frei).
4. El nuevo esquema ostenta su desprolijidad. Las funciones del Departamento de Investigación y Diseño colisionan visiblemente con funciones asignadas a otros departamentos. Sólo a modo ilustrativo, véase el punto 12 del Art. 14 y el punto 2 del Art. 15.
5. La nueva estructura fue concebida, por supuesto, sin la participación de los trabajadores, lo que revela que el discurso de la derecha sobre la administración moderna es sólo eso, discurso.
6. La soberbia, que es otro clásico de la derecha, permite que el trabajo de más de un año de la consultora Psicus sea totalmente ignorado y en su lugar se imponga la improvisación.
7. Se pasa a llevar la carrera funcionaria, dejando a funcionarios a contrata como jefe de departamento a cargo de funcionarios de planta.

 

Lo anunciado por  el Presidente de la Republica, hace algunos días,  a través de la prensa como: “realizaremos una  profunda restructuración en Chiledeportes”. Con la  resolución Nº 1730, lo anunciado por el Presidente de la República ha quedado solo en palabras. 

Directiva Nacional

Anfuchid